这就是花桥城管!引入网格化外包联勤机制,走出城市管理新路子!

作者:游站 / 公众号:Yoooou-net 发布时间:2019-03-28

花桥探索城市管理网格化和精细化管理模式,引入服务外包联勤管理机制,助力城市管理实现“全新一跃”!
今年,花桥城管中队以网格为单位,充分借助220名外包联勤人员,通过城警联动突击整治、外包联勤长效管理、警力派驻执法保障等方式,综合治理辖区违法违规现象,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。 一从问题出发,探寻解决思路
外包联勤城市管理区域划分为北部产业区、花桥生活区及曹安生活区三大区域,其中花桥生活区、曹安生活区各划分为5个管理区域。这三大区域呈现出管理面积广、执法任务重、压力大、人员少的局面,同时又存在不同方面的管理难点,例如:北部产业区内存在乱倒垃圾、渣土,擅自开挖,绿化带停车等现象;曹安生活区内存在沿街商铺占道经营,不按规定停放车辆,广告店招乱设置等现象;花桥生活区内存在擅自开垦绿化带种菜、小区门口摆摊设点等。
为此,花桥城管中队积极借鉴昆山市区和上海安亭的先进管理经验,探索城市管理网格化和精细化管理模式,引入服务外包联勤管理机制,走上城市管理新路子。
二从细节入手,深化外包联勤机制
花桥城管中队一方面以本单位网格化为基础,结合社区网格化划分,对三大区域进行合理的外包联勤人员分配,细化工作职责。联勤人员对外包责任区域的占道经营、乱贴乱画、乱倒垃圾等违法行为进行劝导制止,对拒不服从劝导的,上报中队由执法队员进行处置。
通过城警联动突击整治、外包联勤长效管理的方式,解决往常“重执法、轻管理、抓表面、难治本”的被动局面。 另一方面因地制宜,充分根据外包区域特点,针对不同的重难点问题,采取两班两运转或三班两运转的上班模式,保证每天24小时均有值守人员,通过不间断巡逻的方式,解决违法行为钻执法盲点、造成执法被动的难题。
通过细化外包联勤的工作职责,对绿地大道、光明路、花园路、徐公桥路、商银路、曹浦路等主要路段实行亮化提升,全力打造花园路、花溪路、曹新路3条高标准城市示范路,努力达到“消灭全区无证摊点、自觉履行门前三包责任、违章建设广告零容忍”的目标。
三从督查做起,落实长效管理
花桥城管中队成立外包联勤督查小组,以中队督查和分层督查两种方式,对外包区域内联勤人员进行督查考核。中队督查主要由中队对外包联勤队伍纪律、路面情况、任务完成情况等进行全方位督查,以督查照片、通报、工作单等形式进行考核。分层督查则由分管副中队长对分管辖区全方位日常督查,或由网格队员对所在网格内相对应外包联勤人员进行督查,上报中队督查组,建立督查台账。
同时与外包联勤建立起密切的联动、互动机制,做到既对外包联勤进行调度、监督和考核,又加大执法巡查力度,网格责任人密切配合外包联勤进行管理,对发生的违法行为及时处置,对拒不整改的进行严管重罚,避免形成“破窗效应”,实现管理和执法有效衔接。
自全面实行外包联勤机制以来,花桥城管中队已联合外包联勤人员对上海裕花园北门废旧物品乱堆放、中宇广场和鑫隆广场两个大型商业综合体违法违规现象开展了集中整治,共拆除外立面店招店牌833余平方米,铲除广告及乱张贴4200余平方米,发放《整改通知单》350余份,清运垃圾20余车。
同时,对花桥辖区各主要路段沿街店面的门前三包进行了规范整改,各个重要点位也都定人定岗定责,在中队集中整治后由外包联勤人员加强后续长效管理,从而解放中队执法力量,目前效果显著。

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